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袁文良:对预付费实施“硬监管”

作者:袁文良从优胜教育资金链断裂到某长租公寓退费难,再到“一茶一坐”餐饮店大规模闭店……预付费问题防不胜防。每当预付费“爆雷”事件发生时,商家往往一跑了之,消费者“维权无力”,成为一个民生痛点。(中国青年报1月12日)

袁文良:对预付费实施“硬监管”

作者:袁文良

从优胜教育资金链断裂到某长租公寓退费难,再到“一茶一坐”餐饮店大规模闭店……预付费问题防不胜防。每当预付费“爆雷”事件发生时,商家往往一跑了之,消费者“维权无力”,成为一个民生痛点。(中国青年报1月12日)

预付费消费作为一种年轻且非常普遍的消费模式,在市场竞争中具有较强的竞争力,广泛应用于餐饮、美容美发、健身、洗浴、购物、教育培训、手机通讯等多个领域。然而,在实际生活中,这种表面双赢局面的背后存在有巨大的潜在风险:除消费者的公平交易权、消费知情权、信息隐私权等难以得到保障外,消费者还会遭遇终止消费退费难、出现问题维权难等问题,一旦遇到不良商家卷款跑路,消费者预付的费用就有“打了水漂”的可能。

因此,政府的有关职能部门应该针对预付费消费的特点,采取严格而细致的监管手段,对预付费实施“硬核”监管。

一是从政府层面来讲,应尽快出台相关法律规章,从法律角度明确预付费消费商家的法律责任和义务,并对该领域的侵权问题进行科学归类,明确监管主体和监管部门对预付费企业“管理什么”“怎么管理”“如何惩治”等问题,从而实现对预付费消费商家的事前、事中、事后监管,使消费者遭遇的侵权问题得到较好解决;二是从职能部门来讲,要从预付费消费商家申办有关手续时就要严格标准,对其实行信用管理,对信用好的商家实行备案公示,以便于监管部门监管核查和消费者选择消费时参考。同时,可建立完善“质量保障金”制度,以防其卷款跑路或出现侵权问题时不配合解决。在日常监管中,要核查其消费记录,防止其借“预付费”之名违规变相从事投融资活动;三是从消费者自身来讲,要具体分析自己的消费需求,不要受商家的宣传鼓动而一时冲动地预付充值。如果真的需要预付费消费,也要花一定时间对商家的信誉、质量、资质等信息进行全面了解,并在签订合同时,认真阅读有关条款,防止出现“霸王条款”,更要避免口头协定,以防止遭遇侵权时出现维权难问题。

除此之外,对那些卷款跑路或恶意侵犯消费者权益的预付费消费企业,公检法司等执法部门要及时介入,依法予以从严从重严厉打击,让其付出学生的法律代价。

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